Italië, 16 maart 1978. Aldo Moro, voorzitter van de Christendemocratie, de regerende partij, wordt ontvoerd door de extreemlinkse terroristische bende Rode Brigades. Terwijl de criminelen hem berechten en veroordelen, trekken de Italiaanse regering en paus Paulus VI aan de touwtjes om zijn leven te redden.